⛘🍎🥀     

宝宝腿开大点一会就不疼了

近日有媒体报道，西部某县卫生健康部门在2024年综合考核中，设置多项指标，总体赋分超千分，还将环境卫生、工作人员着装等内容纳入考核指标。另有乡镇干部反映，当地每年要接受的综合考核里，单经济发展一个方面就包含6个大项30多个小项，同时还有来自其他多个条线的考核。此次被曝光的地方过度考核、多头考核现象，着实令人咋舌。

如此“考核”宝宝腿开大点一会就不疼了，实际上已经偏离了制度设计的初衷，结果是哪头都落了空：上级部门拿到一堆“花团锦簇”的纸面数据，却看不到实际的工作成效，无法真正推进工作；基层干部疲于奔命，进村入户解决群众实际问题的时间精力少了，干事创业的热情逐渐被消磨；老百姓的诉求期盼得不到回应，自然要给政府形象和干部作风打差评，长此以往，也不利于干群关系和基层治理。

其实宝宝腿开大点一会就不疼了，不只考核多，文件多、会议多、牌子多也是基层反映强烈的形式主义负担。表面上看，这些形式主义现象多在基层泛滥曝光，但问题根源出在上级。有的是上级不了解基层情况，拍脑袋决策，导致下达的任务指标“水土不服”，基层难以落地；有的是个别部门试图通过文山会海、“车轮战”考核，刷足存在感强化权力；还有的是职责不明，以“属地责任”为由、借考核之名向基层转嫁摊派任务。种种原因，归根结底，都是官僚主义在作祟，是一些地方或部门的权力观、政绩观出了问题。

党中央高度重视整治形式主义、官僚主义，近年来反复强调为基层减负，一系列真招实招取得了明显成效，受到广大基层干部的欢迎。但也要看到，形式主义、官僚主义犹如沉疴顽疾，稍有松劲就会反弹，而且一些新变种、新花样层出不穷，愈发隐蔽。日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》)，针对当前存在的老问题、新情况，瞄准病根对症下药，提出了许多创新性强、针对性足的举措。比如，明确要求严控对基层督查检查考核总量，考核应当化繁为简，不搞“千分制”；要求地方和部门制发文件应当进行与为基层减负一致性评估宝宝腿开大点一会就不疼了，从源头上遏制形式主义文件的产生；要求建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单并开展清理规范等，可谓直击基层痛点难点。

当然，好的制度设计，只有执行到位才能发挥作用。回到考核工作本身，要贯彻落实好《若干规定》的要求，划出乡镇的“责任田”，厘清职责边界，约束住一些任性随意的考核权，杜绝向基层转嫁责任。还要因地制宜优化精简考核体系、指标和方式，规范考核的数量频次，推动“多考合一”。有的地方用“一表通”破解重复填报、多头检查的探索，就值得借鉴。此外，过去考核多是自上而下，如今不妨多一些上下互动的双向评价。某地探索“反向测评”机制，强化基层干部群众监督，由乡镇、村两级干部以及“两代表一委员”，对市直县直涉农部门为基层减负情况进行评价，倒逼相关职能部门履职尽责，不失为好办法。