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从设立22个自贸试验区、建设海南自由贸易港,到力推《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署生效,构建面向全球的高标准自由贸易区网络;从多次削减外资准入负面清单中韩乱幕日产无线码一区91,到推进共建“一带一路”,中国一系列开放举措让世界认识到,作为全球第二大经济体,中国高水平开放每前进一步都意味着新的海量机遇;在推动经济全球化走向普惠共赢的道路上,中国也必将被寄予更多新的期待。
不过,未来中国扩大开放所面临的形势与十几年前明显不同。国际层面,经济全球化遭遇逆流,大国博弈加剧,部分发达经济体推行所谓“脱钩断链”“去风险”,单边主义、保护主义明显上升,不确定和难预料因素增多。国内层面,近年来中国高水平对外开放进展显著,但短板犹存。如制造业领域正在落实全面对外开放,服务业开放相对不足;签署并实施的自贸协定与国际高标准经贸规则相比仍有差距。
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