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得益于此，这样的调解案例在土楼法庭不胜枚举。近两年来，该法庭有300余件纠纷进入诉前调解程序，案件调撤率超过70%，一审民事案件收案数量逐年下降。这一成效背后，是法庭精心建立的“诉前分流调解”机制。法庭通过引导当事人优先选择人民调解等非诉方式化解纠纷。如果达成协议，当事人可申请司法确认;如果调解不成，则及时导入诉讼程序。

“我们还制定的考核标准，将降低民间成讼情况作为奖励依据，激励法官们更加积极地推动矛盾纠纷的非诉化解。”陈伟煌介绍，今年为深化“枫桥式人民法庭”创建工作，土楼法庭在此基础上，积极融入党委领导的诉源治理工作，创新“一庭二所三中心”（一庭：法庭；二所：派出所、司法所；三中心：综治中心、诉非联动中心、生态协同保护中心）基层治理新模式。如建立分流分类分级制度，针对高发案件和涉民生案件进行分类委托化解。以网格—村—乡镇为层级，实现矛盾纠纷分级化解。法庭还选派工作人员入驻综治中心，提供嵌入式诉讼服务，并作为“法律指导员”入乡镇，指导制定民宿租赁经营合同、土地流转合同等样本。

而对综治中心、司法所，法庭则是提供挂钩服务，专业化指导和法治化解决方案。为了将调解网络延伸到每个角落，土楼法庭主动与辖区镇综治中心、网格员对接，将辖区村委会、乡镇人民调解员确定为司法联络员。同时，法庭还邀请辖区人大代表进驻，设立人大代表履职工作站，深化“法官指导+人大代表解纷”模式，创新人大代表参与行政争议案件评理、案卷评查、履职评议的“三评”监督机制，推动行政争议实质性化解，形成了全方位的调解指导参与体系。

此前，为了汇聚更多解纷力量，土楼法庭首聘11名土楼楼长、8名乡贤担任特邀调解员，并设立景区法官工作室以及土楼楼长调解室、“和贵乡贤调解室”，建立以法庭为主导、土楼楼长、乡贤等特邀调解员为主体的矛盾纠纷化解团队，发挥他们地熟、人熟、事熟的优势参与调解。通过一系列创新举措，土楼法庭不仅有效化解了大量矛盾纠纷，还培养了一批调解人才，形成了独具特色的调解文化。

7月份，全国共出现7次强降雨过程，平均降水量132.9毫米，较常年同期偏多11%。雨情汛情灾情特点显著：一是累计雨量大、极端性明显。主雨带长时间维持在四川盆地至黄淮、江淮、江汉等地，全国有158个国家级气象站日降水量达极端事件监测标准，其中河南社旗、山东平邑、湖南衡山等33站突破历史极值。二是编号洪水多、江河退水慢。长江干流、黄河上游干流、淮河上游干流及沂河沭河、珠江流域西江韩江、松花江吉林段上游干流、太湖等发生编号洪水，全国27省(自治区、直辖市)累计706条河流发生超警以上洪水，其中159条河流超保、21条河流发生有实测资料以来最大洪水。三是部分堤防水库发生险情。7月5日，湖南岳阳华容县团洲垸洞庭湖一线堤防决堤，决口面226米；7月29日，湖南湘江支流涓水、吉林辉发河支流出现堤防决口险情；此外，湖南、重庆等地部分中小水库发生渗漏险情。

7月份，受极端强降雨影响，西南、西北、黄淮、中南、东北等地接连遭受较为严重暴雨洪涝和地质灾害，城镇内涝、山洪、泥石流、山体滑坡等灾害点多面广、群发并发精品成品伊甸乐园，灾情发展快、受灾范围广、灾害损失重。7月初，湖南岳阳华容县团洲垸区因堤防决口被淹面积47.6平方公里，平江县因汨罗江洪水漫溢造成城区大面积受淹。7月中旬，河南南阳、周口等地遭遇极端强降雨，南阳社旗县、唐河县等地严重受淹，农作物受灾面积1130余千公顷，部分在田作物因积水浸泡绝收。7月中下旬，陕西宝鸡、商洛等地暴雨引发山洪、泥石流等灾害，造成95人死亡失踪。7月20日，四川雅安汉源县因暴雨突发山洪泥石流，造成41人死亡失踪。7月份，暴雨洪涝和地质灾害造成全国2291.1万人次不同程度受灾，因灾死亡失踪315人，紧急转移安置88.2万人次，倒塌房屋1.2万间，直接经济损失677.1亿元。

7月份，西北太平洋和南海共生成2个台风(较常年同期偏少2个)精品成品伊甸乐园，均登陆我国。台风“派比安”于7月22日在海南万宁登陆，强度弱、风雨小，未造成较大损失。台风“格美”于7月25日先后在台湾宜兰和福建莆田登陆，给华南、江南、江淮等地带来较强风雨过程，共造成浙江、福建、江西、广东4省147.4万人受灾，紧急转移安置21.6万人次，直接经济损失57.9亿元。随后，台风“格美”残余环流深入内陆，给湖南等地带来极端强降雨，引发的洪涝和地质灾害造成湖南郴州、衡阳、湘潭等地121.6万人不同程度受灾，因灾死亡失踪94人，紧急转移安置9.6万人，直接经济损失86.1亿元。

7月份，全国共出现6次强对流天气过程，数量较常年同期偏少，主要影响山东、内蒙古、新疆等地。7月5日，山东中西部遭遇强对流天气，菏泽、济宁、泰安等地出现13次龙卷风，通信、电力等基础设施和房屋损毁较重，因灾死亡6人，损坏房屋9400余间，直接经济损失4.9亿元。内蒙古、新疆部分地区遭遇雷暴大风、冰雹等强对流天气，导致农作物倒伏、农业大棚等设施受损，农作物受灾面积95.7千公顷，直接经济损失8.1亿元。7月份，风雹灾害造成35.1万人次不同程度受灾，因灾死亡10人，农作物受灾面积126.7千公顷，直接经济损失15.5亿元。