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上述文件提出，城市公共交通为市县级财政事权，各地应因地制宜确定城市公共汽电车企业运营成本核算和补贴补偿制度，平等对待不同所有制运营主体，及时拨付相关资金，鼓励先行预拨部分资金。对于因执行减免票、经营冷僻线路、保障重大活动、抢险救灾及其他指令性任务等形成的政策性亏损，地方财政应及时给予适当补贴补偿。另一方面，文件也要求“量力而行”，不得新增地方政府隐性债务。