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为引导企业正确适用兼并重组税收政策，降低企业税收遵从成本，财政部会同国家税务总局等部门编写了《指引》，对现行有效的支持企业兼并重组主要税收优惠政策和税收征管文件进行了梳理，并按照企业兼并重组的类型，分门别类明确了适用主体、适用情形、政策内容、执行要求及政策依据等内容，还一并附有具体税收政策文件和征管文件汇编，力求为纳税人提供简明易行的操作指南。