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一方面,当政府处理跨部门任务时,议事协调机构确实是一个非常重要的工具。复旦大学国际关系与公共事务学院副教授胡业飞说,跨部门协调一直都是行政机构内部重大且长久的难题,而议事协调机构往往被牵头某项事务的行政职能部门视为一种高效的跨部门协调工具,因为议事协调机构通常是由高层领导挂帅,担任机构的一把手,“这意味着领导认为这个问题很重要”,能够帮助牵头部门节约更多沟通成本。
《中国新闻周刊》注意到,除了安化县,湖南多地在撤销议事协调机构的通知中都指出“乡镇一级不再设议事协调机构”。例如湖南省浏阳市蕉溪镇在政府官网发布的通知显示国产一卡二卡三卡,根据《中共浏阳市委机构改革领导小组关于印发〈浏阳市机构改革实施方案〉的通知》中“乡镇(街道)不设议事协调机构,除新时代文明实践所等中央有明确要求的外,不再加挂各类牌子”等要求,经党委、政府研究,将现有的31个议事协调机构及其办事机构予以撤销。
此外,《中国新闻周刊》注意到,目前各地乡镇一级撤销的议事协调机构中,许多都是已经完成历史使命的机构,例如各地撤销了一批与新冠疫情有关的议事协调机构。湖南省靖州苗族侗族自治县新厂镇近日发布通知,撤销了28个议事协调机构国产一卡二卡三卡,其中包括老年人新冠疫苗接种工作领导小组、新冠疫情防控工作领导小组。广西壮族自治区平南县大新镇则撤销了大新镇新冠肺炎疫情联防联控社会面防控专项领导小组及其办事机构。
比如山东省淄博市就曾对议事协调机构作过规范,要求“以总量控制为重点,机构设置更加严格”。具体来说,就是由市委编办实行清单管理,总量控制,动态调整。对新设议事协调机构从严把握,牵头部门能够协调,相关职责已明确由有关部门承担的,工作任务与已设立的议事协调机构职责相同或相近的,一律不再新设议事协调机构。
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