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医院院长与儿媳佳柔

随后，郑州市开展专项整治行动，在抽调借用中小学教师方面，重点排查未按程序履行借调手续抽调借用中小学教师从事与教育教学无关工作的问题；机关单位长期（超过半年）从基层学校抽调借用中小学教师，违规将“短期借调”异化为“长期占有”的问题；部分教师以借调名义不参与具体工作，形成在编不在岗“吃空饷”等问题。   

近日，有的地方刀刃向内，通报整治违规借调案例，引发舆论关注。7月3日,《新华每日电讯》发表题为《刹住违规借调风，切实为基层减负》的评论。文章指出，违规借调乱象之所以频发，主要原因在于，一是制度不紧、监督乏力，借调工作随意性大，有时候相关领导打个电话、发个信息，就能“先把事情办了，程序后面再补”；二是部分单位懒政怠政，工作中把借调人员当主力军使，自身在编人员却“靠边站”。

“借调本意是为促进干部交流培养，以及解决一些临时性工作，大范围、长时间的借调，无异于上级机关从下级部门征用免费或廉价劳动力，这种扭曲的工作机制会产生严重后果。”南方都市报发表评论称，一来，被借调的工作人员大多来自基层，这些人有自己的本职工作，一旦被借调，原单位可能面临人手紧缺的问题；二来，由于借调了大量工作人员，那些在编的工作人员无事可做医院院长与儿媳佳柔，甚至因此“躺平”。如此借调，可以说有违这种制度安排的初衷。