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央视网消息(焦点访谈)：紧紧围绕党的中心任务谋划和部署改革，是我们党领导改革开放的成功经验。党的二十届三中全会坚持目标导向和问题导向相结合，紧紧围绕中国式现代化这个主题，擘画进一步全面深化改革战略举措，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革。而其中，深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点，要发挥牵引作用。今天，我们继续播出系列节目“高举改革开放旗帜”，就经济体制改革领域的热点问题进行深入解读。

进一步全面深化改革，必须牵住“牛鼻子”。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，“以经济体制改革为牵引”列入指导思想，“构建高水平社会主义市场经济体制”成为“七个聚焦”之一，制定了“到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”的时间表。着力实施关键性改革举措，为中国式现代化提供重要制度保障。

围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，《决定》把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，指出坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，在深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大的同时，《决定》还提出坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《决定》在深化经济体制改革方面，将“健全推动经济高质量发展体制机制”列为主要任务之一，将“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”单列一个章节。提出“健全相关规则和政策，加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”。

当前，推动高质量发展面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场的关系尚未完全理顺，创新能力不适应高质量发展要求，产业体系整体大而不强、全而不精。归结起来，这些问题都是社会主要矛盾变化的反映，是发展中的问题，必须进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。

蓝佛安：“党的二十届三中全会用较大篇幅对深化财税体制改革作出部署。主要推进三个领域的改革：第一，健全预算制度，大力推进财政科学管理，不折不扣落实党政机关习惯过紧日子要求，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，做到‘小钱小气、大钱大方’，把宝贵的财政资金用在发展紧要处、民生急需上；第二，健全税收制度，优化税制结构，促进高质量发展、社会公平、市场统一；第三，完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，更好调动两个积极性。”

祝卫东：“目前，我国户籍人口城镇化率比常住人口城镇化率低近18个百分点，这涉及到2.5亿多人，其中绝大多数是在城乡之间‘两栖’流动的农村人口。《决定》提出，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，让进城农民在社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等方面，同迁入地户籍人口享有同等权利，把该打开的城门真正打开，破除制约城市发展的体制机制障碍。当然，农民在城里没有彻底扎根之前，要保护好他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索自愿有偿退出的办法，消除他们的后顾之忧。”

王文涛：“我们将尽快落实制造业外资准入限制措施‘清零’要求，合理缩减外资准入负面清单，推动电信、互联网、医疗等领域有序扩大开放。我们还将营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，依法保护外商投资权益。简而言之，我们将做好负面清单的减法、优化营商环境的加法，让外资企业安心、放心、有信心，让‘下一个中国’，还是中国。”