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调查发现,该培训机构在2023年6月份组织的高处安装、高压电工、低压电工等3类特种作业工种5个期次培训中,有197人次在同一时间段同时参加并完成两到三个工种的培训苏琪和洋外教,每个工种均签到4天苏琪和洋外教,实际培训时间仅4天,平均每个工种实际只培训了1-2天,严重不符合培训大纲规定学时要求。培训期间,该培训机构制作了虚假的培训计划、课程表、签到表苏琪和洋外教,在培训学时严重不足的情况下,对197人次的《云南省特种作业人员取证申请表》出具了“经审查,符合申办特种作业操作证条件”的虚假结论,依据相关法规规定判定其为“伪造证明材料出具虚假服务成果”的违法行为。
同时,在一起生产安全亡人事故中的死者(付某某)曾于2022年6月在该培训机构培训并取证,也存在“同一时段同时参加两个工种培训”的虚假培训,付某某因培训学时不足、质量不高、实操训练不实、安全技能掌握不牢,导致其在一次电工作业中触电死亡。综合以上情况苏琪和洋外教,鉴于《安全生产培训管理办法》处罚较轻,警示和震慑效果不明显。经省应急管理厅案件调查组集体研究讨论后,决定依据《云南省安全生产条例》对该培训机构进行处罚。
2024年6月3日,云南省应急管理厅案件调查组认定,该培训机构“伪造证明材料出具虚假服务成果”的行为违反了《云南省安全生产条例》第四十一条第二款的规定,依据《云南省安全生产条例》第五十五条第二款的规定,决定对该培训机构罚款人民币80000元、没收违法所得人民币99822.60元;对该培训机构的主要负责人罚款人民币30000元;对该培训机构的教学直接负责人罚款人民币20000元。以上各项处罚合计罚款229822.60元。
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