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统计数据显示,自2021年11月最高人民检察院联合最高人民法院、公安部、民政部印发的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》施行以来,全国检察机关共办理相关领域案件2175件,督促撤销或更正登记2068个,与相关部门签订协作配合机制179个,有效维护了婚姻登记秩序和当事人合法权益。
2018年4月,安徽某建筑工程公司承建某房地产项目,该公司按项目在某县人力资源和社会保障局参加工伤保险,提交了农民工花名册,农民工钟某不在其列。同年,钟某在该项目工作时不慎受伤。2020年,涉案公司向人社部门申请支付钟某的工伤保险待遇,但县人社局以企业未依照规定进行动态实名制管理为由,拒绝兑付。涉案公司诉至法院未能获得支持,随后向检察机关申请监督。检察机关受理案件后,围绕焦点问题,进行证据梳理,跟进监督。法院最终采纳了检察机关的抗诉意见,撤销原审判决,支持涉案公司的诉请。
办理该案的同时,安徽省检察机关通过类案检索发现,人社部门因参保人员未备案登记拒绝支付工伤保险待遇已引发多起诉讼。为促进诉源治理,安徽省人民检察院牵头,与省高级人民法院、省人社厅专题会商,促成省人社部门出台《工伤保险政策经办口径》,明确工程建筑企业已按项目参保缴费、其从业人员已被认定为工伤,发生伤害事故或者患职业病时没有及时进行实名制登记的,由用人单位为其补办登记手续后,再按规定由工伤保险基金支付工伤保险待遇。
多年前,王阿姨认为自留田被侵占,邻里间经常争吵。她先后到村委会、镇政府多次信访,并于2023年向法院提起了行政诉讼。后法院裁定不予受理,王阿姨来到张家港市检察院提出监督申请。经调查走访和技术勘察,程瑛发现因该村进行改造建设等原因,王阿姨和邻居的自留田面积均有所减少,其要求明确自留田界址的诉求难以实现。
最高检第七检察厅负责人介绍说,全国检察机关综合运用监督纠正、促成和解、公开听证、释法说理、司法救助等方式,近五年来共推动案涉行政争议实质性化解5.5万件,其中争议10年以上的2914件。今年继续深入推进行政争议实质性化解常态化开展,主动融入矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,充分发挥在破解程序空转等难题方面的积极作用,解决好人民群众急难愁盼问题,推动案结事了、政通人和。
此外,各地检察机关行政检察部门正聚焦工程建设、餐饮服务等行业领域,尤其注重新就业形态领域劳动者权益保护。最高检第七检察厅负责人举例说,某地检察机关在办理外卖骑手工伤认定案中,发现一些新招聘尚未参保、短期灵活用工如外卖骑手等新就业形态劳动者因客观原因有时难以获得充分社会保障支持,推动与区法院、司法局、人社局出台《关于在涉劳动关系检察工作中加强共同调处与协作支持的意见(试行)》,就如何实质化解争议、避免“程序空转”、加强治理堵漏等方面,促进各方达成共识,确保新业态劳动者的合法权益得到坚实保障。
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